一、我从杭州回老家过年,发现两个世界都在喊数字中国
2021年春节我回甘肃天水,从萧山机场起飞时手机里还在刷杭州健康码,落地后出站口却要人工登记身份证和行程。那个临时搭的棚子里,两个志愿者拿着纸质表格,让每个人手写住址和电话,旁边还有个大喇叭循环播放“请自觉申报”。我站在那里,突然意识到数字中国不是一张均匀铺开的地图,而是一块打满补丁的毯子。杭州已经能靠城市大脑自动调度红绿灯,天水还在靠人肉录入进出城信息。但有意思的是,两年后再回去,天水也上了健康码,而且社区网格员手机里的企业微信建了几百个群,每天往群里扔各种统计表格。数字基础设施可以快速复制,但背后的治理逻辑、人员素质和运维能力没法一夜之间跟上。我以为这是差距,后来发现这反而是数字中国的常态——东部沿海在谈数据要素市场化,中西部还在补数据录入合规性。
二、我们都在夸效率的时候,没人提“数据债”这回事
数字中国最常被提起的成绩是“最多跑一次”“一网通办”,这些确实是真的。我自己在杭州补办身份证,从进大厅到拍完照总共七分钟,全程没有纸质材料,手机扫个码就完事。但问题是,这种体验是靠大量前端设备投入和后台数据打通堆出来的,一旦遇到系统升级或者跨省数据接口出问题,窗口就变成摆设。我朋友在政务大厅工作,她说最怕的不是业务量大,而是某个区级平台突然发版本,把所有办事流程重置,她得手动安抚那些已经等了半个小时的老年人。所以我觉得数字中国真正要还的债不是硬件折旧,而是所谓“数字毛坯房”——数据都搬上去了,但没人维护、没人运营、甚至没人知道那个数据到底准不准。比如很多社区搞的智慧门禁,装完人脸识别机之后,物业不会更新访客名单,快递员进不去,居民只能跟在别人后面蹭门。这种半吊子数字化,比没有数字化更消耗信任。
三、隐私在这里不是单选题,而是一笔被悄悄划走的存款
我承认,数字中国安全管理体系确实在进步,尤其是电信反诈系统,能在我接到境外诈骗电话后一分钟内发短信提醒,这个效率我非常服气。但另一方面,我下载某一个地方政务App,注册时它要求开启通讯录权限,否则不让下一步。我点开隐私条款,里面写着“为了提供更优质的服务”,可我想破头也想不出查公积金为什么要读我的联系人列表。这种霸道的权限索取,几乎成为数字中国最普遍的“隐形税”。更微妙的是,很多人已经习惯了。我邻居大爷说,反正我又不是坏人,怕什么。可问题恰恰在于,这种“不坏”的标准是动态的,今天拿你的通话记录去训练风控模型,明天可能就拿你的出行轨迹去判断你有没有违规复工。我们不是在反对监管,而是在反对那种“用未来更便宜,所以现在随便存”的鸵鸟心态。数据资产这个概念被讨论了这么多年,可最该被数据化的恰恰是数据本身——它从哪来、谁看过、用了几次、有没有被删除。可惜现在绝大多数城市大脑,连最基础的数据血缘图谱都拿不出来。
四、数字中国最后拼的不是算法,而是能不能允许一部分人“离线生存”
前阵子我家里老人去银行取养老金,柜员说必须下载数字人民币App才能办理“无卡取现”。老人没有智能手机,我想了半天,最后跟柜员吵了一架,才用身份证走了人工通道。那件事让我彻底意识到,数字中国如果只有“必须联网”这一个入口,那它就是另一种形式的强制拆迁。真正的独立观点应该是:我们能不能把数字化做成一种“增强”而不是“替代”?比如让医保报销的线上通道和线下窗口保持同等效率,而不是让线上变成唯一通道,线下变成歧视性选项。我在上海看到很多社区已经恢复了“数字助老员”岗位,这些年轻人专门帮不会用手机的老年人预约挂号、打车、交水电费。这才是数字中国的温度所在——它不追求把所有人都变成数据节点,而是让数据自己跑起来,为人服务,而不是反过来让人伺候数据。未来的评价标准,不应该只看某个平台日活多少,而要看那些最不会用手机的人,能不能在一个阳光明媚的下午,不靠任何人,自己走到菜市场买完一斤青菜,并且心安理得地不用扫码。
五、结语:数字中国不是漂亮的PPT,而是一张需要自己签字的账单
我不否认数字中国战略的巨大价值,这次疫情如果没有健康码和行程码,后果不堪设想。但正因为它的重要性,我们才更需要对那些被效率掩盖的问题较真。每当我们看到一个耀眼的“全国首个”“全球领先”,不妨多问一句:这个系统停机时,有没有人工预案?这个App收集的数据,有没有定期销毁?这个平台的算法,有没有人可以申诉?数字中国最终要建设的,不是一片数据的汪洋,而是一座座让人能安心居住的房子——有水电、有门窗、有逃生通道,而不是仅仅有个气派的大堂。今天写这些,不是反对建设,而是希望我们都能在刷脸进门的时候,想起自己还拥有不刷脸的权力。